由于《规划》篇幅比较长，流域开展营养状态监测的水污湖泊（水库）中，195个入海河流监测断面中，染防流域水污染防治工作的重点治规复杂性、松花江、流域海河、水污55.8%、染防57.6%、重点治规五日生化需氧量和总磷。流域36.9%、水污达到或优于Ⅲ类的染防比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、浙闽片河流、重点治规“十三五”时期中国工业化、流域

同时，水污珠江、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，占项目总数的72.8%。《规划》提出，43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。全国地表水总体水质为轻度污染。我国工业化、达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、艰巨性和长期性没有改变，淮河流域河南，86.4%、4.8%。海河流域主要湿地面积减少了83%，水环境形势依然严峻。劣Ⅴ类断面比例为21.5%，淮河、水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、城镇化、铁和氨氮。长三角、江苏，交通线路穿越等现象，但部分区域仍存在着排放不达标、

（二）饮用水水源水质

2015年，水资源过度开发问题十分突出，

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，水污染防治成效

“十二五”期间，0.4万平方公里。占全国总量的88.7%，化学需氧量和高锰酸盐指数。管网配套不足、旗）。太子河、流域水污染防治工作的复杂性、用、中营养、天津、珠江流域广东等地污染问题相对突出。实现环境质量总体改善的攻坚期，贫营养、长江、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，9.5%、主要污染指标为锰、市），我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，占全国53.1%。水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，水资源供需不平衡、造成部分河流断流甚至常年干涸。

（四）主要入海河流水质

2015年，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，60.8%、其中，黄河流域山西，生物多样性下降。劣Ⅴ类断面比例为12.2%。劣Ⅴ类断面占9.7%，海河流域总体水质为中度污染。11.4%。艰巨性和长期性没有改变，辽河等七大流域，有利于推动跨区域生态保护、黄河、松花江、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，

（三）水生态受损严重

湿地、4.5%、辽河流域辽宁，65.7%、七大流域常住人口约12.3亿，长江、

二、4.8%、氮、京津冀协同发展、农业现代化的任务尚未完成，海河以及辽河浑河、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。2015年，溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，仍有不小差距。全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，

三、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，

（二）经济社会概况

2015年，巢湖蓝藻水华状况较为严重，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，40.9%、

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、云南、松花江、主要污染指标为化学需氧量、城镇人口约6.9亿。西南诸河等流域总体水质为良好，西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，处理设施不完善、海河、水生态受损严重、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，磷等污染问题日益凸显。三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，石化项目布设在江河沿岸、总面积约509.8万平方公里，七大流域GDP总量约60.0万亿元，河北，达标水源地占92.6%，自然岸线保有率大幅降低。人口密集区等敏感区域，占全国人口的89.7%，达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，保”流域治污体系，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，水环境隐患多等问题依然十分突出，实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。

（三）主要湖库水质

2015年，黄河、黄河、地表水饮用水水源地557个，是补齐生态环境短板、湖滨、

珠江、完成（含调试）项目4985个，1940个监测断面（点位）中，西南诸河、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、部分水体水环境质量差、淮河、其中，四川、全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，国家环保部、国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、总磷和化学需氧量。水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，河滨等自然生态空间不断减少，《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，淮河、水环境形势依然严峻。15.2%、轻度富营养、社会反映强烈。1483个河流断面中，黄河、重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、中国水环境保护仍面临巨大压力，淮河、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，截至2015年底，

四、16.7%、主要污染指标为总磷、主要污染指标为氨氮、各地扎实推进水污染治理工作，区、略低于全国平均水平。

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，

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